一、產(chǎn)業(yè)概況
改革開放以來，浙江省紡織行業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。1978—2008年，我省紡織行業(yè)銷售收入在全國(guó)的比重由4．2％上升到22％，在全國(guó)的排位由第8位上升到第2位。2008年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)11505家，職工總數(shù)193．8萬(wàn)人，銷售收入7258億元，出口交貨值2220億元，分別占全省同口徑工業(yè)的21．8％、25％、19％、22．5％；主要紡織產(chǎn)品產(chǎn)量中紗、化學(xué)纖維、印染布、絲綢、服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等均居全國(guó)前列，其中代表現(xiàn)代紡織原料的化學(xué)纖維產(chǎn)量占全國(guó)40．8％，居首位。行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益高于全國(guó)平均水平，行業(yè)中獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”的數(shù)量也居全國(guó)首位。
二、紡織行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)
按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展’’的原則，加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力提升產(chǎn)業(yè)層次，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持我省紡織行業(yè)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。到2011年，紡織行業(yè)總體規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新能力、出口規(guī)模在全國(guó)居領(lǐng)先地位。紡織行業(yè)的若干行業(yè)、產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際一流水平，出口創(chuàng)匯額居國(guó)際上主要紡織品出口國(guó)家和地區(qū)前列，成為全球重要的紡織產(chǎn)業(yè)基地。
具體目標(biāo)如下： ，
1、全省紡織服裝工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10％以上，紡織品服裝出口額年均增長(zhǎng)8％。
2、形成10個(gè)在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。一批主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量達(dá)到國(guó)際一流水平，成為引領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的制造中心、創(chuàng)新中心、品牌中心、信息中心和貿(mào)易中心。
3、形成50家裝備水平、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量具有國(guó)際先進(jìn)水平的大企業(yè)大集團(tuán)和行業(yè)龍頭企業(yè)，并有若干家進(jìn)入全球同行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。重點(diǎn)出口企業(yè)基本上通過國(guó)際通行的質(zhì)量、環(huán)境、安全、生態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。形成個(gè)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)國(guó)際知名品牌的突破。
發(fā)展重點(diǎn)
(一)大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展、提升一批參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品重點(diǎn)是改造提升具有比較優(yōu)勢(shì)的服裝及服飾，化學(xué)纖維、高檔紡織面料及絲綢產(chǎn)品；扶持發(fā)展市場(chǎng)潛力大，具有較大成長(zhǎng)性的家用紡織品及產(chǎn)業(yè)用紡織品。使我省紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從初加工、粗加工、低價(jià)格向深加工、精加工、高附加值轉(zhuǎn)變，形成一批市場(chǎng)占有率高、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。
1、化學(xué)纖維。以發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的滌綸纖維、錦綸纖維、氨綸纖維為重點(diǎn)，提高差別化纖維的比重，大力開發(fā)具有抗靜電、阻燃、高吸濕、抗菌防臭、防紫外線等特性的功能性纖維，開發(fā)具有高強(qiáng)高模、耐高溫、耐強(qiáng)腐蝕和抗燃等特性的高性能纖維。到2011年末，化纖差別化率從目前的30％提高到45％；適度發(fā)展聚酯、錦綸、氨綸等化纖的上游原料，積極組織纖維、紗線、面料、染整的聯(lián)合研發(fā)，構(gòu)筑上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)際上主要的化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)區(qū)，并逐步成為高技術(shù)、高附加值纖維的研發(fā)創(chuàng)新區(qū)。
2、高檔紗線及紡織面料。加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”(無(wú)卷化、無(wú)接頭紗、無(wú)梭布、精梳紗)比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí)；鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展采用清梳聯(lián)合機(jī)、精梳機(jī)、緊密紡紗機(jī)、全自動(dòng)氣流紡紗機(jī)、噴氣紡紗機(jī)、細(xì)絡(luò)聯(lián)合機(jī)和各類無(wú)梭織機(jī)。淘汰落后設(shè)備，2011年清梳聯(lián)無(wú)卷化率達(dá)到50％，精梳紗比重達(dá)到30％。無(wú)梭布比重達(dá)到70％，無(wú)接頭紗比重達(dá)到70％。以發(fā)展化纖仿真面料、多種纖維混紡、交織面料為重點(diǎn)，大力推進(jìn)纖維、紗線、織造及印染后整理的技術(shù)進(jìn)步聯(lián)動(dòng)，突破印染后整理的薄弱環(huán)節(jié)，提高面料的質(zhì)量檔次，形成一批與國(guó)內(nèi)外著名服裝品牌配套的高檔面料生產(chǎn)企業(yè)。
3、服裝及服飾產(chǎn)品。以設(shè)計(jì)為龍頭，發(fā)展高附加值的西裝、時(shí)裝、襯衫、休閑裝、絲綢服裝、童裝等系列產(chǎn)品。以發(fā)展優(yōu)勢(shì)品牌服裝為重點(diǎn)，提高服裝設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和加工制作水平，適應(yīng)服裝向時(shí)裝化、職業(yè)化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展的趨勢(shì)。加快營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)服裝企業(yè)從生產(chǎn)型向品牌經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固和提升品牌服裝在我國(guó)的領(lǐng)先地位，提高出口服裝服飾的附加值，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)際知名品牌的突破。
4、高檔絲綢產(chǎn)品。 以發(fā)展真絲綢、絹紡綢、真絲混紡交織綢為重點(diǎn)，提高印染后整理水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的抗皺、耐縮和色牢度，擴(kuò)大絲綢在家用紡織品及其它領(lǐng)域的應(yīng)用，培育品牌，提高產(chǎn)品附加值，鞏固和提升我省作為“絲綢之府”的地位。
5、產(chǎn)業(yè)用紡織品。重點(diǎn)發(fā)展土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、簾子布、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料、高檔合成革及服裝襯布等產(chǎn)業(yè)用紡織品，拓展紡織品在水利工程、高速公路建設(shè)、環(huán)保工程、汽車工業(yè)、醫(yī)藥化工、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)防工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，著力培育一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。
(二)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，研究開發(fā)推廣一批關(guān)鍵技術(shù)
積極推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干行業(yè)的技術(shù)前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，搶占行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)，培育我省紡織產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是研究開發(fā)以下關(guān)鍵技術(shù)：
1、大型滌綸熔體直接紡差別化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；
2、新型聚酯多元化技術(shù)和品種產(chǎn)業(yè)化研發(fā)；
3、高性能復(fù)合非織造布加工技術(shù)及應(yīng)用；
4、新型醫(yī)用防護(hù)材料的研究和開發(fā)；
5、緊密紡新技術(shù)；
6、中高支轉(zhuǎn)杯紡紗工藝技術(shù)；
7、高智能型寬幅無(wú)梭織機(jī)新技術(shù)
8、絲綢新工藝、新技術(shù)研究開發(fā)；
9、生物酶處理技術(shù)；
10、自動(dòng)制網(wǎng)技術(shù)；
11、數(shù)碼印花新技術(shù)。
12、適合紡織行業(yè)的ERP系統(tǒng)的開發(fā)研究；
13、紡織行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)；
14、服裝企業(yè)CIMS系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用；
三、政策措施
紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展對(duì)加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義。必須充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能和政策資源配置作用，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境和條件。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，促進(jìn)投資健康發(fā)展
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。重點(diǎn)支持紡織新材料、清潔生產(chǎn)技術(shù)、高附加值生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)·爭(zhēng)力的提升
產(chǎn)業(yè)集群是我省紡織行業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)所在，要繼續(xù)培育和指導(dǎo)，大力推進(jìn)其綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。積極扶持工業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)大集團(tuán)，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)集群中的帶動(dòng)作用。努力創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)，健全研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、信息、現(xiàn)代物流和培訓(xùn)等各大功能，面向廣大中小企業(yè)服務(wù)。國(guó)家將運(yùn)用財(cái)政政策扶持紡織產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)的完善和提高，各級(jí)政府及職能部門要積極配合實(shí)施并落實(shí)相應(yīng)的地方政策措施。
(三)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷方式等大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予獎(jiǎng)勵(lì)。為支持紡織企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，國(guó)家將研究制定有關(guān)的稅收政策。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)引導(dǎo)高等院校調(diào)整教育的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)我省紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，培養(yǎng)專業(yè)人才；以部分骨干職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)工人的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)；重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，通過多種途徑使企業(yè)家培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。積極引導(dǎo)企業(yè)采取多種形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次紡織技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的急需人才，鼓勵(lì)給予優(yōu)厚的生活待遇，創(chuàng)造良好的工作條件。
(五)加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用必須牢固樹立沒有自律就沒有發(fā)展的思想，從對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生存與發(fā)展負(fù)責(zé)出發(fā)，按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則規(guī)范貿(mào)易行為，著重在產(chǎn)品質(zhì)量上自律，在市場(chǎng)秩序上自律，在社會(huì)責(zé)任上自律，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上自律。加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的培育，完善行業(yè)協(xié)會(huì)的自律機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)方面的作用。鼓勵(lì)重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)已經(jīng)建立的行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步支持其發(fā)揮作用。
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