博州棉花生產現狀分析
棉花作為我州種植業中經濟效益較高的大宗作物，歷來受到州黨委、州人民政府的高度重視，列入到黨委、政府工作的重中之重，并確定為博州農業“六大”（棉花、糧油、畜禽、甜菜、枸杞、冷水魚）主導產業之一。近年來，我州始終貫徹“高起點、高標準、高品質”的理念，及時轉變棉花發展思路，把生產重點放在提高棉花品質、質量和市場競爭力上，進一步促進棉花增效、農民增收。圍繞棉花生產，堅持以提高棉花種植效益為突破口，采取行政推動、技術服務、示范引導等方式，狠抓田間作業質量和各項技術措施的落實，使全州棉花田間管理質量和生產效益明顯提高，主導產業地位進一步鞏固。棉花產業發展對我州農業增效、農民增收和農村穩定發揮著舉足輕重的作用。
㈠狠抓各項實用技術措施到位率，不斷提高棉花綜合生產能力。
一是加快建立育、繁、推一體化的棉花良種繁育體系。近年來，我州逐年加大棉花優質、高產、抗病新品種的引進、繁育和推廣力度，每年根據氣候狀況和病蟲害發生趨勢，及時確定棉花主栽品種和品種布局意見，增強了棉花主栽品種的控制力。同時，將每年2~3月，切實加大棉花種子市場的監管力度，確保了全州棉花良種覆蓋率達到100%以上。每年建立棉花“三圃田”和良種繁育田近6萬畝，建立新品種試驗、示范基地近500畝，展示各類品種50余個。
二是大力推廣棉花高標準滴灌技術。自2003年，我州在博樂市達勒特鎮建立了3000畝棉花膜下滴灌示范區，當年建設，當年受益。通過多年宣傳，目前，全州已基本全覆蓋。
三是深入實施棉花高產攻關項目。近年來，為全面提高棉花單產，我州每年都實施棉花高產攻關項目，并組織技術力量深入棉花生產一線，按照精準種子、精準播種、精準灌溉、精準施肥、精準化控、精準收獲的要求，從整地播種到收獲進行全程跟蹤技術指導服務，強化棉花增產環節的技術攻關，不斷破解關鍵性技術難題，為棉花產量的提高奠定了技術基礎。全州每年落實棉花150公斤高產攻關面積70萬畝以上，180公斤高產攻關面積5萬畝以上。
四是健全棉花病蟲害綜合防治體系。遵循可持續治理和生物多樣性保益控害的綜合防治策略，對棉葉螨、棉蚜蟲、棉鈴蟲，棉花枯萎病、黃萎病等重大病蟲害認真開展“四定一查”和大田普查，定期向縣市農業部門、鄉鎮（場）發布病蟲情報和病蟲動態，逐步建立起了完整的病蟲害預測預報體系，為科學防治病蟲害提供了堅實的理論依據。針對棉花病蟲害的發生特點，大力推廣包衣種子，設置黃板，懸掛殺蟲燈，種植誘集帶、生態帶等化學、物理、生物綜合防治措施，積極建立農業植保專業化機防隊，進一步加大統防統治力度。
五是全力做好科技服務工作。整合州、縣市、鄉鎮（場）三級農業部門的種子、植保、推廣、土肥專業技術力量，依托農業科技項目的實施，組織下派農業技術人員深入全州植棉鄉鎮（場）進行掛牌式蹲點技術服務，進一步完善了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化新機制。圍繞發展優質高效棉花生產，本著“實際、實用、實效”的原則，結合基層農民對農業新知識的需求熱點，通過組織開展“科技之冬”培訓、“科技大巴扎”等活動形式，廣泛全面宣傳培訓植棉農戶，農民的科技素質和應用先進技術的積極性顯著提高。
㈡認真落實棉花生產各項扶持政策，提高農民發展優質棉花生產的積極性。
一是認真落實棉花目標價格改革補貼政策，確保棉農得實惠。為確保棉花良種補貼政策落實到位，真正讓農民得實惠，我州嚴格執行“一公開”（將享受補貼農戶名單張榜公開）、“三到戶”（政策宣傳到戶，面積登記到戶，補貼足額到戶）、“五不準”（不準調整補貼標準，不準截留、擠占、挪用補貼資金，不準用補貼資金抵扣各種稅費、貸款、欠款，不準無故拖延補貼發放時間，不準在補貼中向農民收取任何費用）的工作原則，確保棉農及時足額享受補貼政策。
二是積極開展棉花政策性保險，降低棉花種植風險。近年自然災害頻發重發，給棉花生產帶來不利影響。面對頻發的自然災害，我州積極穩妥推進政策性農業保險工作，加快建立農業風險防范機制。2017年，全州落實棉花政策性保險面積92萬畝，占棉花播種面積的63%。
㈢ 示范推廣棉花供給側改革試點，全面提升棉花品質。按照“提質增效、產銷對接、品牌創建、利益共享”的總體思路，積極組織相關企業對沙灣縣試點工作進行觀摩學習，對全州“企業+合作社+農戶”棉花生產經營模式進行全面調查了解，通過與軋花企業、紡織企業及合作社等多次座談，制定試點方案，協調棉紡織用棉企業、軋花企業、種植農戶和種子經銷商形成利益共同體，推進棉花從中低端原棉走向中高端原棉，再走向精深加工的高檔原棉、中高端棉紡織品的原料，生產出中高端棉制品，確保棉花質量和市場競爭力不下降。目前，在自治區棉花供給側結構性改革試點7萬畝的基礎上，自加壓力，全州共協調8家企業，共落實試點面積32萬畝（博樂市9萬畝，精河縣23萬畝）。
當然在棉花生產中也存在著不容忽視的問題：
㈠棉花種植的自然風險加大。我州棉花主要集中在博樂市以東區域，播種面積占到區域農作物總播面積的90%以上。由于種植區域相對集中，面積大，結構單一，幾乎不進行輪作倒茬，致使土地肥力下降，病蟲害頻發，主要病蟲害抗藥性增加，防控難度逐年加大。
㈡地膜污染嚴重。棉花在我州種植有30多年歷史，近20年棉田地膜覆蓋率近100%。隨著地膜用量的逐年增大及回收意識淡薄，造成博州大部分棉區土壤中的地膜殘留量越來越多，對土地的污染已經達到了“觸目驚心”的地步。
㈢棉花品種多亂雜。近年，因自治區對種子經營權限進行調整，各類棉花品種流入我州，給種子管理和農民選擇都增加了難度。
建議
㈠大力推廣節水、節地、節肥等化肥增效技術措施，深入開展測土配方施肥、有機質提升、土壤養分監測等工作，指導棉農做到化肥、農藥零增長。
㈡加強宣傳指導，強制農民使用0.01毫米的地膜，同時加大對地膜回收企業補貼力度，鼓勵企業對廢舊地膜回收利用，將回收的廢舊地膜進行造粒，用于滴灌帶、有色塑料的生產。
㈢進一步加大科研攻關力度，加快棉花優良新品種的選育推廣，保障棉花生產的良種供應，同時加大對棉種市場的監管。
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