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黨的十九大報告提出,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。

如今,作為重要產業之一,棉花產業正成為提高新疆供給質量的有力證明。

2014年,新疆棉花目標價格改革試點工作啟動,拉開了棉花產業提質增效大幕。三年來,我區棉花供給側結構性改革日漸深入,棉花產業鏈不斷優化,質量和效益日漸提升。

阿克蘇地區是新疆重要優質棉產區之一,更有著全國優質棉生產基地、中國長絨棉之鄉的美譽。隨著我區棉花產業“華麗轉身”,阿克蘇地區的棉花種植結構不斷優化、棉花質量明顯提升、現代農業逐步發展,當地這一最具優勢的產業正呈現出新的面貌。

調整結構優化種植

將棉花集中在優勢區域種植,逐漸退出次宜棉區、風險棉區、低產棉區的棉花種植,是我區棉花產業提質增效的必由之路。

2014年,新疆實施棉花目標價格改革試點工作以來,阿瓦提縣棉花種植面積從原來的170萬畝,下降至130萬—150萬畝。近日,阿瓦提縣農業局局長毛朝勝說:“棉花種植面積的變化,是深化改革的結果。我們積極促進和引導調整棉花種植結構,全縣8萬畝次宜棉區和10萬畝生態林地、草地植棉區全部退出棉花種植,還有一些災害多發區,我們也引導植棉戶陸續退出種植。棉花種植結構調優,為后來一系列推動棉花產業提質增效的改革措施落地打好基礎。”

一方面是非優勢棉區退出,另一方面是優勢棉區種植面積增加。得益于棉花目標價格改革的成效逐漸顯現,棉農種棉積極性提升,優勢棉區種植規模擴大。沙雅縣農業局黨組副書記楊世平說:“今年,國家將新疆棉花目標價格由一年一定改為三年一定,棉農預期收益穩定,直接促使沙雅縣棉花種植面積由170萬畝增加至187萬畝。”

從整個阿克蘇地區來看,因為改革收效,棉花種植總面積也在增加。記者從阿克蘇地區農業局了解到,2017年,阿克蘇地區農戶植棉積極性高漲,棉花種植總面積達到790.89萬畝,比上一年增加60余萬畝,總產突破百萬噸大關,達到100.44萬噸。

棉花質量穩步提升

新疆魯泰豐收棉業有限責任公司總經理助理王越基說:“這幾年,我最大的感受莫過于農戶種植的棉花質量不斷提升,這是因為棉花‘價改’實施后,市場倒逼加工企業提升質量,進而促進農民優化種植品種,精耕細作種好棉。”

好棉花是種出來的。但是在國家臨時收儲時期,因為統購統銷,棉農單純追求產量,使市場上棉花品種一度多而雜。新疆棉花目標價格改革試點工作啟動后,在市場機制的作用下,棉農更加重視品種,加之全區農業系統的調控和引導,棉花品種正在向“少優精”轉變。

“以前,阿瓦提縣棉花種子經銷店就有100多家,棉花品種達上百種,現在,全縣的棉花品種穩定在10個以內,棉種‘多雜亂’的局面有效緩解。”毛朝勝說,“種出棉花加工廠和紡織企業需要的棉花,就是抓住了棉花供給側改革的牛鼻子。”

沙雅新墾棉花有限責任公司總經理竇全勝從事棉花收購15年,對這幾年棉花質量的提升感觸頗深。“改革促使我更加注重棉花品質。”他說,“棉花價格回歸市場后,下游企業對棉花質量的要求提高,加工企業為促進銷售,不得不提高收棉標準,改進加工技術,重視棉花質量。加之地方政府在種植、管理、采收等方面進行一系列調整,棉花整體質量越來越好。”

現代方式引領發展

棉花提質增效,還有賴于現代農業生產方式的引領。訂單農業就是其中之一,客戶需要什么棉花,農戶就種植什么棉花,既解決了銷路,又滿足了市場所需。

2017年,沙雅縣以訂單形式種植、銷售的棉花面積達120萬畝,這比兩三年前翻了近4倍。楊世平說,這正是得益于改革調順調優棉花產業,市場將現代農業生產方式帶入棉花生產中。毛朝勝認為,訂單農業使棉花產業上下游銜接更緊密,產業發展進入良性循環。

在市場的促動下,各自為政的經營模式因為品種、種植技術、管理經驗的千差萬別,逐漸不能適應機械化、標準化、規模化發展趨勢,土地流轉隨之而來。沙雅縣已經流轉土地20萬畝,計劃三年內再流轉棉花土地50萬畝。阿瓦提縣則制定了詳細規劃,通過流轉給種子企業、機采棉公司、棉花加工企業等6種方式,引導棉農有序流轉土地,促進棉花規模化種植和機械化采收。

去年,沙雅縣有17萬畝棉花實現了機采。今年,該縣計劃將機采棉種植規模提升至90萬畝。沙雅縣新墾農場種植戶高家如種了400畝棉花,隨著拾花人手越來越缺,成本又高,經營手采棉的難度越來越大。這幾年,經過多地考察,高家如將自家的棉花全部改種機采棉。去年,因為管理得當,高家如的機采棉綜合效益比手采棉每畝高出450.6元。