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近兩天，網(wǎng)上廣泛轉(zhuǎn)載一條消息：《江蘇省人民政府關(guān)于沿海化工園區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實(shí)施意見討論稿》顯示，江蘇沿海城市連云港、鹽城、南通三地化工園區(qū)的染料中間體項(xiàng)目被列入了“禁止類，一律不準(zhǔn)審批”及“淘汰類，已建項(xiàng)目要限期關(guān)停”兩大類別。

此事引起了染料行業(yè)的軒然大波。記者向相關(guān)企業(yè)人士求證，他們表示確有此事。

復(fù)產(chǎn)無(wú)望？染料行業(yè)或引起巨震！

企業(yè)人士表示，如果討論稿中的內(nèi)容成為現(xiàn)實(shí)，那不僅江蘇省沿海化工園區(qū)不能再新建染料中間體項(xiàng)目，現(xiàn)有的染料中間體企業(yè)也將被關(guān)停。尤其是正在停產(chǎn)整頓的連云港及鹽城三大化工園的染料中間體企業(yè)將復(fù)產(chǎn)無(wú)望。

△連云港緊急叫停灌云灌南化工園區(qū)

業(yè)內(nèi)人士稱，如果意見通過(guò)，國(guó)內(nèi)染料（染料中間體）行業(yè)可能將引起巨震。閏土股份、吉華集團(tuán)在江蘇的H酸工廠或?qū)⒈魂P(guān)閉。而亞邦股份、海翔藥業(yè)以及江蘇吳中等其他染料生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)面臨不小的整頓壓力。后三者在蘇北的生產(chǎn)基地目前均在停產(chǎn)整頓中。

分析人士認(rèn)為，染料行業(yè)經(jīng)過(guò)3年的供給側(cè)洗牌以后，小產(chǎn)能陸續(xù)出清，環(huán)保高壓下將進(jìn)一步收縮行業(yè)供給，需求端穩(wěn)中有升。

受訪的染料中間體企業(yè)也表示，由于所涉區(qū)域部分品種的染料中間體在全國(guó)占重要地位，項(xiàng)目的關(guān)停可能會(huì)造成供應(yīng)緊張，產(chǎn)品價(jià)格上漲，部分產(chǎn)品需依賴進(jìn)口，下游紡織行業(yè)成本將大幅增加，導(dǎo)致服裝紡織產(chǎn)品失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)的紡織行業(yè)也是一次沉重的打擊。

染料價(jià)格暴漲，下游印染承壓

因環(huán)保壓力導(dǎo)致的企業(yè)停產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)緊張，上周活性染料與其上游中間體H酸均大幅上調(diào)了價(jià)格，其中活性染料（主流黑）報(bào)價(jià)由3.3萬(wàn)元/噸漲至4.3萬(wàn)元/噸，漲幅30.3%；而H酸則由之前5萬(wàn)元/噸的報(bào)價(jià)漲至8萬(wàn)元/噸，漲幅高達(dá)60%。

此外，活性染料另一大中間體對(duì)位酯價(jià)格亦處高位。年初2.7萬(wàn)元/左右，后逐步從3.5萬(wàn)元/噸、4.5萬(wàn)元/噸等價(jià)格漲至目前的6萬(wàn)元/噸。H酸與對(duì)位酯均是生產(chǎn)活性染料的關(guān)鍵中間體，兩者在活性黑的合計(jì)成本占比在60%以上。

此次H酸大幅漲價(jià)并非第一次。2013年7月～2014年6月期間，包括江蘇明盛（閏土股份子公司）、江蘇吉華（吉華集團(tuán)子公司）、湖北楚源在內(nèi)的國(guó)內(nèi)幾家核心H酸也曾因環(huán)保壓力而停產(chǎn)。最后，H酸價(jià)格在一年內(nèi)從3萬(wàn)元/噸左右的低價(jià)一路漲至15萬(wàn)元/噸的高位。

染料價(jià)格一路飆升，這對(duì)原本就肩負(fù)著節(jié)能減排重?fù)?dān)的印染企業(yè)造成了巨大的影響，印染企業(yè)無(wú)奈只能上調(diào)染費(fèi)。

業(yè)界大佬齊發(fā)聲

陳小勇 吉華化工董事長(zhǎng)：

生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)該疏堵結(jié)合。行政部門既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要通過(guò)大力度的政策引領(lǐng)扶持清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)保治理技術(shù)的推廣。

提升染料行業(yè)的環(huán)保水平，應(yīng)該是政策引導(dǎo)，各省市轄區(qū)執(zhí)法口徑一致，讓有創(chuàng)新精神和重視環(huán)保投入的企業(yè)在對(duì)等的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，堅(jiān)決淘汰小、散、亂企業(yè)，避免劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝技改，培植一批行業(yè)示范企業(yè)（項(xiàng)目），以確保染料行業(yè)健康有序發(fā)展。

周多剛 亞邦染料副總經(jīng)理：

政府應(yīng)該對(duì)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以支持，對(duì)小、散、亂的企業(yè)給予制裁，兩種企業(yè)應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。

此外，討論稿對(duì)染料中間體項(xiàng)目的界定表述不清，此處項(xiàng)目是指單獨(dú)生產(chǎn)中間體的項(xiàng)目，還是包括供企業(yè)自身使用的在內(nèi)？由于連云港、鹽城、南通三地染料中間體項(xiàng)目一部分是供給自身產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)褂玫模绻撚懻摳灞煌ㄟ^(guò)，其他地區(qū)染，染料中間體項(xiàng)目的產(chǎn)量難以彌補(bǔ)這三地被砍掉的供應(yīng)損失。

該意見的討論，到目前為止并沒有企業(yè)的參與，前期也沒有征求過(guò)企業(yè)的意見。企業(yè)現(xiàn)在很被動(dòng)，且較為惶恐。希望政府在制定政策措施時(shí)能夠給予企業(yè)一些表達(dá)機(jī)會(huì)。

段孝寧 江蘇地浦科技股份有限公司董事長(zhǎng)：

生態(tài)文明建設(shè)不是某個(gè)區(qū)域某個(gè)行業(yè)的責(zé)任，大家都有義務(wù)。污染企業(yè)的驅(qū)趕式遷移，本身就是畸形發(fā)展。要想構(gòu)建健康有序的市場(chǎng)和環(huán)境，讓守法達(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)良性發(fā)展，需以同樣標(biāo)準(zhǔn)要求為前提。

地浦科技在江蘇省連云港市生產(chǎn)的相關(guān)染料中間體是2，4-二硝基氯苯，具備8萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能，在行業(yè)內(nèi)占主導(dǎo)地位，約占市場(chǎng)份額為70%。該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝采用串聯(lián)逆流連續(xù)硝化技術(shù)進(jìn)行制備，是國(guó)內(nèi)首條氯苯全程連續(xù)硝化生產(chǎn)線，也是“十二五”工信部推廣技術(shù)連續(xù)硝化國(guó)內(nèi)唯一一條2，4-二硝基氯苯生產(chǎn)線，在全球硫化染料企業(yè)中首家實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

農(nóng)藥、染料，中國(guó)人能從產(chǎn)品靠進(jìn)口，變?yōu)槿澜缈课覀兩a(chǎn)，也一定能夠把安全、環(huán)保搞好。產(chǎn)品能做到世界一流，安全、環(huán)保也一定能做到世界一流。

“一刀切”做法有待商榷

一些企業(yè)通過(guò)大量投入，進(jìn)行升級(jí)改造，已經(jīng)在環(huán)保安全上達(dá)到較高水平，這種“一刀切”的關(guān)停方式對(duì)合規(guī)的、規(guī)模化的中間體生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)欠公平。

且該文件的制訂、推行和實(shí)施具有區(qū)域局限性，僅僅是在江蘇省沿海沿江區(qū)域范圍內(nèi)推行，而不是全行業(yè)全領(lǐng)域?qū)嵤Ｒ胱屖胤ㄟ_(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)良性發(fā)展，保證產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)和環(huán)境，需以同標(biāo)準(zhǔn)要求為前提。

否則，不僅起不到扶優(yōu)汰劣的目的，反而造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。希望政府不要傷害這些在環(huán)保方面遵紀(jì)守法的企業(yè)。

企業(yè)現(xiàn)在最擔(dān)心的是國(guó)家最終會(huì)將整個(gè)園區(qū)關(guān)停，這樣對(duì)園區(qū)內(nèi)的合規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是極其不公平的。國(guó)家應(yīng)該對(duì)園區(qū)的環(huán)保處理能力設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)也應(yīng)該實(shí)時(shí)清除一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能讓某個(gè)或者某些不合規(guī)的企業(yè)擾亂整個(gè)園區(qū)的秩序。

好消息！中央發(fā)文：禁止一刀切

5月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布文件《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》。嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

無(wú)論如何，環(huán)保監(jiān)管不斷嚴(yán)格是大勢(shì)所趨。但也希望政府整改考慮周全，不要不分青紅皂白地實(shí)施集中停工停業(yè)停產(chǎn)等“一刀切”行為，給人民群眾正常生產(chǎn)生活帶來(lái)消極影響。